Is evidence-informed urban health planning a myth or reality? Lessons from a qualitative assessment in three Asian cities
Creators
- 1. University of Leeds
- 2. Hanoi University
- 3. ARK Foundation
Description
City governments are well-positioned to effectively address urban health challenges in the context of rapid urbanization in Asia. They require good quality and timely evidence to inform their planning decisions. In this article, we report our analyses of degree of data-informed urban health planning from three Asian cities: Dhaka, Hanoi and Pokhara. Our theoretical framework stems from conceptualizations of evidence-informed policymaking, health planning and policy analysis, and includes: (1) key actors, (2) approaches to developing and implementing urban health plans, (3) characteristics of the data itself. We collected qualitative data between August 2017 and October 2018 using: in-depth interviews with key actors, document review and observations of planning events. Framework approach guided the data analysis. Health is one of competing priorities with multiple plans being produced within each city, using combinations of top-down, bottom-up and fragmented planning approaches. Mostly data from government information systems are used, which were perceived as good quality though often omits the urban poor and migrants. Key common influences on data use include constrained resources and limitations of current planning approaches, alongside data duplication and limited co-ordination within Dhaka's pluralistic system, limited opportunities for data use in Hanoi and inadequate and incomplete data in Pokhara. City governments have the potential to act as a hub for multi-sectoral planning. Our results highlight the tensions this brings, with health receiving less attention than other sector priorities. A key emerging issue is that data on the most marginalized urban poor and migrants are largely unavailable. Feasible improvements to evidence-informed urban health planning include increasing availability and quality of data particularly on the urban poor, aligning different planning processes, introducing clearer mechanisms for data use, working within the current systemic opportunities and enhancing participation of local communities in urban health planning.
Translated Descriptions
Translated Description (Arabic)
إن حكومات المدن في وضع جيد للتصدي بفعالية للتحديات الصحية الحضرية في سياق التحضر السريع في آسيا. إنهم يحتاجون إلى أدلة ذات نوعية جيدة وفي الوقت المناسب لإبلاغ قرارات التخطيط الخاصة بهم. في هذه المقالة، نبلغ عن تحليلاتنا لدرجة التخطيط الصحي الحضري المستنير بالبيانات من ثلاث مدن آسيوية: دكا وهانوي وبوخارا. ينبع إطارنا النظري من تصورات صنع السياسات المستنيرة بالأدلة والتخطيط الصحي وتحليل السياسات، ويشمل: (1) الجهات الفاعلة الرئيسية، (2) مناهج تطوير وتنفيذ خطط الصحة الحضرية، (3) خصائص البيانات نفسها. جمعنا بيانات نوعية بين أغسطس 2017 وأكتوبر 2018 باستخدام: مقابلات متعمقة مع الجهات الفاعلة الرئيسية، ومراجعة الوثائق وملاحظات أحداث التخطيط. استرشد تحليل البيانات بنهج إطار العمل. تعد الصحة واحدة من الأولويات المتنافسة مع خطط متعددة يتم إنتاجها داخل كل مدينة، باستخدام مجموعات من مناهج التخطيط من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى والمجزأة. يتم استخدام البيانات في الغالب من أنظمة المعلومات الحكومية، والتي كان يُنظر إليها على أنها ذات نوعية جيدة على الرغم من أنها غالبًا ما تغفل فقراء الحضر والمهاجرين. تشمل التأثيرات الشائعة الرئيسية على استخدام البيانات الموارد المحدودة والقيود المفروضة على مناهج التخطيط الحالية، إلى جانب تكرار البيانات والتنسيق المحدود داخل نظام دكا التعددي، والفرص المحدودة لاستخدام البيانات في هانوي والبيانات غير الكافية وغير المكتملة في بوخارا. تمتلك حكومات المدن القدرة على العمل كمركز للتخطيط متعدد القطاعات. تسلط نتائجنا الضوء على التوترات التي يجلبها هذا، حيث تحظى الصحة باهتمام أقل من أولويات القطاعات الأخرى. تتمثل إحدى القضايا الرئيسية الناشئة في أن البيانات المتعلقة بفقراء الحضر والمهاجرين الأكثر تهميشًا غير متوفرة إلى حد كبير. تشمل التحسينات الممكنة لتخطيط الصحة الحضرية المستنير بالأدلة زيادة توافر وجودة البيانات خاصة عن فقراء الحضر، ومواءمة عمليات التخطيط المختلفة، وإدخال آليات أكثر وضوحًا لاستخدام البيانات، والعمل ضمن الفرص النظامية الحالية وتعزيز مشاركة المجتمعات المحلية في تخطيط الصحة الحضرية.Translated Description (French)
Les gouvernements municipaux sont bien placés pour relever efficacement les défis de la santé urbaine dans le contexte de l'urbanisation rapide en Asie. Ils ont besoin de preuves de bonne qualité et en temps opportun pour éclairer leurs décisions de planification. Dans cet article, nous rapportons nos analyses du degré de planification de la santé urbaine fondée sur les données de trois villes asiatiques : Dhaka, Hanoi et Pokhara. Notre cadre théorique découle de conceptualisations de l'élaboration de politiques, de la planification de la santé et de l'analyse des politiques fondées sur des données probantes et comprend : (1) les acteurs clés, (2) les approches pour élaborer et mettre en œuvre des plans de santé urbains, (3) les caractéristiques des données elles-mêmes. Nous avons collecté des données qualitatives entre août 2017 et octobre 2018 en utilisant : des entretiens approfondis avec des acteurs clés, l'examen de documents et des observations d'événements de planification. L'approche-cadre a guidé l'analyse des données. La santé est l'une des priorités concurrentes, plusieurs plans étant produits dans chaque ville, en utilisant des combinaisons d'approches de planification descendante, ascendante et fragmentée. La plupart des données provenant des systèmes d'information gouvernementaux sont utilisées, qui ont été perçues comme de bonne qualité bien qu'elles omettent souvent les citadins pauvres et les migrants. Les principales influences communes sur l'utilisation des données comprennent les ressources limitées et les limites des approches de planification actuelles, ainsi que la duplication des données et la coordination limitée au sein du système pluraliste de Dacca, les possibilités limitées d'utilisation des données à Hanoi et les données inadéquates et incomplètes à Pokhara. Les administrations municipales ont le potentiel d'agir comme une plaque tournante pour la planification multisectorielle. Nos résultats mettent en évidence les tensions que cela entraîne, la santé recevant moins d'attention que les autres priorités du secteur. Un problème émergent clé est que les données sur les citadins pauvres et les migrants les plus marginalisés sont largement indisponibles. Les améliorations possibles de la planification de la santé urbaine fondée sur des données probantes comprennent l'augmentation de la disponibilité et de la qualité des données, en particulier sur les pauvres des villes, l'alignement des différents processus de planification, l'introduction de mécanismes plus clairs pour l'utilisation des données, le travail dans les possibilités systémiques actuelles et le renforcement de la participation des communautés locales à la planification de la santé urbaine.Translated Description (Spanish)
Los gobiernos municipales están bien posicionados para abordar eficazmente los desafíos de salud urbana en el contexto de la rápida urbanización en Asia. Requieren evidencia de buena calidad y oportuna para informar sus decisiones de planificación. En este artículo, informamos sobre nuestros análisis del grado de planificación de la salud urbana basada en datos de tres ciudades asiáticas: Dhaka, Hanoi y Pokhara. Nuestro marco teórico se deriva de conceptualizaciones de la formulación de políticas basadas en la evidencia, la planificación de la salud y el análisis de políticas, e incluye: (1) actores clave, (2) enfoques para desarrollar e implementar planes de salud urbana, (3) características de los datos en sí. Recopilamos datos cualitativos entre agosto de 2017 y octubre de 2018 utilizando: entrevistas en profundidad con actores clave, revisión de documentos y observaciones de eventos de planificación. El enfoque del marco guió el análisis de datos. La salud es una de las prioridades en competencia con múltiples planes que se producen dentro de cada ciudad, utilizando combinaciones de enfoques de planificación de arriba hacia abajo, de abajo hacia arriba y fragmentados. En su mayoría, se utilizan datos de los sistemas de información del gobierno, que se percibieron como de buena calidad, aunque a menudo omiten a los pobres urbanos y los migrantes. Las influencias comunes clave en el uso de datos incluyen recursos limitados y limitaciones de los enfoques de planificación actuales, junto con la duplicación de datos y la coordinación limitada dentro del sistema pluralista de Daca, oportunidades limitadas para el uso de datos en Hanoi y datos inadecuados e incompletos en Pokhara. Los gobiernos municipales tienen el potencial de actuar como un centro para la planificación multisectorial. Nuestros resultados resaltan las tensiones que esto genera, ya que la salud recibe menos atención que otras prioridades del sector. Un problema emergente clave es que los datos sobre los pobres urbanos y los migrantes más marginados en gran medida no están disponibles. Las mejoras factibles en la planificación de la salud urbana basada en la evidencia incluyen aumentar la disponibilidad y la calidad de los datos, particularmente sobre los pobres urbanos, alinear diferentes procesos de planificación, introducir mecanismos más claros para el uso de datos, trabajar dentro de las oportunidades sistémicas actuales y mejorar la participación de las comunidades locales en la planificación de la salud urbana.Files
czz097.pdf.pdf
Files
(93 Bytes)
Name | Size | Download all |
---|---|---|
md5:b0d506893d4802090edf1644f5f082cd
|
93 Bytes | Preview Download |
Additional details
Additional titles
- Translated title (Arabic)
- هل تخطيط الصحة الحضرية المستنير بالأدلة أسطورة أم حقيقة ؟ دروس من تقييم نوعي في ثلاث مدن آسيوية
- Translated title (French)
- La planification de la santé urbaine fondée sur des données probantes est-elle un mythe ou une réalité ? Leçons tirées d'une évaluation qualitative dans trois villes asiatiques
- Translated title (Spanish)
- ¿La planificación de la salud urbana basada en la evidencia es un mito o una realidad? Lecciones de una evaluación cualitativa en tres ciudades asiáticas
Identifiers
- Other
- https://openalex.org/W2979786288
- DOI
- 10.1093/heapol/czz097
References
- https://openalex.org/W140102383
- https://openalex.org/W1542397690
- https://openalex.org/W1559941691
- https://openalex.org/W1563803083
- https://openalex.org/W1572371274
- https://openalex.org/W1929747889
- https://openalex.org/W1976770755
- https://openalex.org/W1996648351
- https://openalex.org/W2006758732
- https://openalex.org/W2007819310
- https://openalex.org/W2015668590
- https://openalex.org/W2020117866
- https://openalex.org/W2028613134
- https://openalex.org/W2054697726
- https://openalex.org/W2069896504
- https://openalex.org/W2077168688
- https://openalex.org/W2081702709
- https://openalex.org/W2086589005
- https://openalex.org/W2097886550
- https://openalex.org/W2107299871
- https://openalex.org/W2109802521
- https://openalex.org/W2112606472
- https://openalex.org/W2118806012
- https://openalex.org/W2119200686
- https://openalex.org/W2119775317
- https://openalex.org/W2120369462
- https://openalex.org/W2125451304
- https://openalex.org/W2133783419
- https://openalex.org/W2144674566
- https://openalex.org/W2152326301
- https://openalex.org/W2160151140
- https://openalex.org/W2161075463
- https://openalex.org/W2161459327
- https://openalex.org/W2166840980
- https://openalex.org/W2171889289
- https://openalex.org/W2216939321
- https://openalex.org/W2330894447
- https://openalex.org/W2398091471
- https://openalex.org/W2515027529
- https://openalex.org/W2524215656
- https://openalex.org/W2621159318
- https://openalex.org/W2736501884
- https://openalex.org/W2802008805
- https://openalex.org/W2804618590
- https://openalex.org/W2903189513
- https://openalex.org/W2922002412
- https://openalex.org/W4233453958
- https://openalex.org/W4248854933
- https://openalex.org/W4251658325