Participatory action research, strengthening institutional capacity and governance: Confronting the urban challenge in Kampala
Description
Urban governance presents the most daunting and challenging task for sub-Saharan African countries in this century (Rakodi, 1997: 3; Rakodi, 2001; 5; McGill, 1988; 6). Africa is urbanizing faster than any other region. The level of urbanization stands at 39.1%, with annual rates of growth ranging between 8% and 13%. It is estimated that by 2025 half of the African population will be urban. This demographic shift, particularly in the sub-Saharan region, presents major problems for urban management. Although urban management programs of infrastructure development, financial management, economic development, environmental planning, spatial development mechanisms and social services provision continue to be enhanced, there is a mismatch between the program outcomes and need. Due to this shortfall, alternative strategies have been sought but with little documented evidence of successes, failures and lessons because of limited evaluation. The importance of research-informed policy is underscored by the apparent disconnect between actors in the urban field. These actors include city managers, researchers, political leaders and most important, communities. The latter are often disregarded yet they largely influence the development path and shape the fabric of urban space. Even where communities are engaged, they exert less influence than other actors on urban policies and programs. This paper examines how participatory action research is changing the relationships between researchers, communities and city authorities in a search for alternative approaches to address urban poverty and environmental challenges in Kampala – in particular service delivery, solid waste management and flood control. Based on an action-research and development project conducted in Kampala since 2006, there is evidence that communities can be galvanized not only to design solutions to their problems, but also to engage with city authorities through information sharing platforms about their needs and thus bolster outcomes of urban development programs through improved governance.
Translated Descriptions
Translated Description (Arabic)
تمثل الحوكمة الحضرية المهمة الأكثر صعوبة وتحديًا لبلدان أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى في هذا القرن (راكودي، 1997: 3 ؛ راكودي، 2001 ؛ 5 ؛ ماكجيل، 1988 ؛ 6). تشهد أفريقيا تحضراً أسرع من أي منطقة أخرى. يبلغ مستوى التحضر 39.1 ٪، مع معدلات نمو سنوية تتراوح بين 8 ٪ و 13 ٪. وتشير التقديرات إلى أنه بحلول عام 2025 سيكون نصف سكان أفريقيا من الحضر. يمثل هذا التحول الديموغرافي، لا سيما في منطقة جنوب الصحراء الكبرى، مشاكل كبيرة للإدارة الحضرية. على الرغم من استمرار تعزيز برامج الإدارة الحضرية لتطوير البنية التحتية والإدارة المالية والتنمية الاقتصادية والتخطيط البيئي وآليات التنمية المكانية وتوفير الخدمات الاجتماعية، إلا أن هناك عدم توافق بين نتائج البرنامج والحاجة. وبسبب هذا النقص، تم البحث عن استراتيجيات بديلة ولكن مع القليل من الأدلة الموثقة على النجاحات والإخفاقات والدروس بسبب التقييم المحدود. يتم التأكيد على أهمية السياسة المستنيرة بالبحث من خلال الانفصال الواضح بين الجهات الفاعلة في المجال الحضري. وتشمل هذه الجهات الفاعلة مديري المدن والباحثين والقادة السياسيين والأهم من ذلك، المجتمعات. غالبًا ما يتم تجاهل هذه الأخيرة ولكنها تؤثر إلى حد كبير على مسار التنمية وتشكل نسيج الحيز الحضري. حتى عندما تشارك المجتمعات، فإنها تمارس تأثيرًا أقل من الجهات الفاعلة الأخرى على السياسات والبرامج الحضرية. تبحث هذه الورقة في كيفية تغيير أبحاث العمل التشاركي للعلاقات بين الباحثين والمجتمعات وسلطات المدينة في البحث عن مناهج بديلة لمعالجة الفقر الحضري والتحديات البيئية في كمبالا – ولا سيما تقديم الخدمات وإدارة النفايات الصلبة والسيطرة على الفيضانات. استنادًا إلى مشروع البحث والتطوير الإجرائي الذي تم إجراؤه في كمبالا منذ عام 2006، هناك أدلة على أنه يمكن تحفيز المجتمعات ليس فقط لتصميم حلول لمشاكلها، ولكن أيضًا للتعامل مع سلطات المدينة من خلال منصات تبادل المعلومات حول احتياجاتها وبالتالي تعزيز نتائج برامج التنمية الحضرية من خلال تحسين الحوكمة.Translated Description (French)
La gouvernance urbaine représente la tâche la plus ardue et la plus difficile pour les pays d'Afrique subsaharienne de ce siècle (Rakodi, 1997: 3 ; Rakodi, 2001 ; 5 ; McGill, 1988 ; 6). L'Afrique s'urbanise plus rapidement que toute autre région. Le niveau d'urbanisation s'élève à 39,1 %, avec des taux de croissance annuels compris entre 8 % et 13 %. On estime que d'ici 2025, la moitié de la population africaine sera urbaine. Ce changement démographique, en particulier dans la région subsaharienne, pose des problèmes majeurs pour la gestion urbaine. Bien que les programmes de gestion urbaine de développement des infrastructures, de gestion financière, de développement économique, de planification environnementale, de mécanismes de développement spatial et de fourniture de services sociaux continuent d'être améliorés, il existe un décalage entre les résultats du programme et les besoins. En raison de cette lacune, des stratégies alternatives ont été recherchées, mais avec peu de preuves documentées de succès, d'échecs et d'enseignements en raison d'une évaluation limitée. L'importance d'une politique fondée sur la recherche est soulignée par le décalage apparent entre les acteurs du domaine urbain. Ces acteurs comprennent les gestionnaires municipaux, les chercheurs, les dirigeants politiques et, plus important encore, les communautés. Ces derniers sont souvent négligés, mais ils influencent largement le chemin de développement et façonnent le tissu de l'espace urbain. Même lorsque les communautés sont engagées, elles exercent moins d'influence que les autres acteurs sur les politiques et programmes urbains. Cet article examine comment la recherche-action participative modifie les relations entre les chercheurs, les communautés et les autorités municipales dans la recherche d'approches alternatives pour relever les défis de la pauvreté urbaine et de l'environnement à Kampala – en particulier la prestation de services, la gestion des déchets solides et la lutte contre les inondations. Sur la base d'un projet de recherche-action et de développement mené à Kampala depuis 2006, il est prouvé que les communautés peuvent être stimulées non seulement pour concevoir des solutions à leurs problèmes, mais aussi pour s'engager avec les autorités municipales à travers des plateformes de partage d'informations sur leurs besoins et ainsi renforcer les résultats des programmes de développement urbain grâce à une meilleure gouvernance.Translated Description (Spanish)
La gobernanza urbana presenta la tarea más desalentadora y desafiante para los países del África subsahariana en este siglo (Rakodi, 1997: 3; Rakodi, 2001; 5; McGill, 1988; 6). África se está urbanizando más rápido que cualquier otra región. El nivel de urbanización se sitúa en el 39,1%, con tasas anuales de crecimiento que oscilan entre el 8% y el 13%. Se estima que para 2025 la mitad de la población africana será urbana. Este cambio demográfico, particularmente en la región subsahariana, presenta grandes problemas para la gestión urbana. Aunque los programas de gestión urbana de desarrollo de infraestructura, gestión financiera, desarrollo económico, planificación ambiental, mecanismos de desarrollo espacial y prestación de servicios sociales continúan mejorando, existe un desajuste entre los resultados del programa y la necesidad. Debido a este déficit, se han buscado estrategias alternativas, pero con poca evidencia documentada de éxitos, fracasos y lecciones debido a la evaluación limitada. La importancia de una política basada en la investigación se ve subrayada por la aparente desconexión entre los actores en el campo urbano. Estos actores incluyen administradores de la ciudad, investigadores, líderes políticos y, lo más importante, comunidades. Estos últimos a menudo se ignoran, pero influyen en gran medida en el camino del desarrollo y dan forma al tejido del espacio urbano. Incluso cuando las comunidades participan, ejercen menos influencia que otros actores en las políticas y programas urbanos. Este documento examina cómo la investigación-acción participativa está cambiando las relaciones entre los investigadores, las comunidades y las autoridades municipales en la búsqueda de enfoques alternativos para abordar la pobreza urbana y los desafíos ambientales en Kampala, en particular la prestación de servicios, la gestión de residuos sólidos y el control de inundaciones. Basado en un proyecto de investigación-acción y desarrollo realizado en Kampala desde 2006, hay evidencia de que las comunidades pueden ser impulsadas no solo para diseñar soluciones a sus problemas, sino también para comprometerse con las autoridades de la ciudad a través de plataformas de intercambio de información sobre sus necesidades y, por lo tanto, reforzar los resultados de los programas de desarrollo urbano a través de una mejor gobernanza.Files
1569.pdf
Files
(233.2 kB)
| Name | Size | Download all |
|---|---|---|
|
md5:a809f15dbff6ac01685a58769175beb6
|
233.2 kB | Preview Download |
Additional details
Additional titles
- Translated title (Arabic)
- بحث العمل التشاركي، تعزيز القدرات المؤسسية والحوكمة: مواجهة التحدي الحضري في كمبالا
- Translated title (French)
- Recherche-action participative, renforcement des capacités institutionnelles et de la gouvernance : relever le défi urbain à Kampala
- Translated title (Spanish)
- Investigación-acción participativa, fortalecimiento de la capacidad institucional y la gobernanza: Enfrentando el desafío urbano en Kampala
Identifiers
- Other
- https://openalex.org/W2019702138
- DOI
- 10.5130/cjlg.v0i5.1467
References
- https://openalex.org/W1849268287
- https://openalex.org/W2019371340
- https://openalex.org/W2035654022
- https://openalex.org/W2038225967
- https://openalex.org/W2089046980
- https://openalex.org/W2494367672