Published June 9, 2021 | Version v1
Publication Open

The 'wickedness' of governing land subsidence: Policy perspectives from urban Southeast Asia

  • 1. Leibniz Centre for Tropical Marine Research
  • 2. Helmholtz Centre Potsdam - GFZ German Research Centre for Geosciences
  • 3. University of Bremen
  • 4. University of Indonesia
  • 5. Manila Observatory
  • 6. Ateneo de Manila University

Description

Drawing on Jakarta, Metro Manila and Singapore as case studies, we explore the paradox of slow political action in addressing subsiding land, particularly along high-density urban coastlines with empirical insights from coastal geography, geodesy analysis, geology, and urban planning. In framing land subsidence as a classic 'wicked' policy problem, and also as a hybrid geological and anthropogenic phenomenon that is unevenly experienced across urban contexts, the paper uses a three-step analysis. First, satellite-derived InSAR maps are integrated with Sentinel-1A data in order to reveal the socio-temporal variability of subsidence rates which in turn pose challenges in uniformly applying regulatory action. Second, a multi-sectoral mapping of diverse policies and practices spanning urban water supply, groundwater extraction, land use zoning, building codes, tenurial security, and land reclamation reveal the extent to which the broader coastal governance landscape remains fragmented and incongruous, particularly in arresting a multi-dimensional phenomenon such as subsidence. Finally, in reference to distinct coastal identities of each city–the 'Sinking Capital' (Jakarta), 'Fortress Singapore', and the 'Disaster Capital' (Manila) the paper illustrates how land subsidence is portrayed across the three metropolises in markedly similar ways: as a reversible, quasi-natural, and/or a highly individualized problem.

⚠️ This is an automatic machine translation with an accuracy of 90-95%

Translated Description (Arabic)

بالاعتماد على جاكرتا ومترو مانيلا وسنغافورة كدراسات حالة، نستكشف مفارقة العمل السياسي البطيء في معالجة الأراضي المنخفضة، لا سيما على طول السواحل الحضرية عالية الكثافة مع رؤى تجريبية من الجغرافيا الساحلية وتحليل الجيوديسيا والجيولوجيا والتخطيط الحضري. في تأطير هبوط الأراضي كمشكلة سياسة "شريرة" كلاسيكية، وأيضًا كظاهرة جيولوجية وبشرية هجينة ذات خبرة غير متكافئة عبر السياقات الحضرية، تستخدم الورقة تحليلًا من ثلاث خطوات. أولاً، يتم دمج خرائط InSAR المستمدة من الأقمار الصناعية مع بيانات Sentinel -1A من أجل الكشف عن التباين الاجتماعي والزماني لمعدلات الهبوط التي تشكل بدورها تحديات في تطبيق الإجراء التنظيمي بشكل موحد. ثانيًا، يكشف رسم الخرائط متعدد القطاعات للسياسات والممارسات المتنوعة التي تشمل إمدادات المياه الحضرية واستخراج المياه الجوفية وتقسيم استخدام الأراضي وقوانين البناء وأمن الحيازة واستصلاح الأراضي عن مدى بقاء مشهد الحوكمة الساحلية الأوسع مجزأ وغير متناسق، لا سيما في وقف ظاهرة متعددة الأبعاد مثل الهبوط. أخيرًا، بالإشارة إلى الهويات الساحلية المتميزة لكل مدينة - "العاصمة الغارقة" (جاكرتا)، و "قلعة سنغافورة"، و "عاصمة الكوارث" (مانيلا)، توضح الورقة كيف يتم تصوير هبوط الأرض عبر المدن الثلاث بطرق متشابهة بشكل ملحوظ: كمشكلة قابلة للعكس وشبه طبيعية و/أو فردية للغاية.

Translated Description (French)

En nous appuyant sur Jakarta, Metro Manila et Singapour comme études de cas, nous explorons le paradoxe de la lenteur de l'action politique dans la lutte contre l'affaissement des terres, en particulier le long des côtes urbaines à haute densité, avec des informations empiriques tirées de la géographie côtière, de l'analyse géodésique, de la géologie et de l'urbanisme. En présentant l'affaissement des terres comme un problème politique « pervers » classique, et aussi comme un phénomène géologique et anthropique hybride qui est inégalement vécu dans les contextes urbains, l'article utilise une analyse en trois étapes. Tout d'abord, les cartes InSAR dérivées de satellites sont intégrées aux données Sentinel-1A afin de révéler la variabilité socio-temporelle des taux d'affaissement qui, à leur tour, posent des défis dans l'application uniforme des mesures réglementaires. Deuxièmement, une cartographie multisectorielle des diverses politiques et pratiques couvrant l'approvisionnement en eau urbaine, l'extraction des eaux souterraines, le zonage de l'utilisation des terres, les codes du bâtiment, la sécurité foncière et la remise en état des terres révèle à quel point le paysage plus large de la gouvernance côtière reste fragmenté et incongru, en particulier pour arrêter un phénomène multidimensionnel tel que l'affaissement. Enfin, en référence aux identités côtières distinctes de chaque ville - la « capitale du naufrage » (Jakarta), la « forteresse de Singapour » et la « capitale des catastrophes » (Manille), le document illustre comment l'affaissement des terres est décrit de manière sensiblement similaire dans les trois métropoles : comme un problème réversible, quasi-naturel et/ou hautement individualisé.

Translated Description (Spanish)

Basándonos en Yakarta, Metro Manila y Singapur como estudios de caso, exploramos la paradoja de la acción política lenta para abordar la disminución de la tierra, particularmente a lo largo de las costas urbanas de alta densidad con información empírica de la geografía costera, el análisis de geodesia, la geología y la planificación urbana. Al enmarcar el hundimiento de la tierra como un clásico problema de política "perversa", y también como un fenómeno geológico y antropogénico híbrido que se experimenta de manera desigual en contextos urbanos, el documento utiliza un análisis de tres pasos. En primer lugar, los mapas InSAR derivados de satélites se integran con los datos de Sentinel-1A para revelar la variabilidad sociotemporal de las tasas de subsidencia que, a su vez, plantean desafíos para aplicar uniformemente la acción regulatoria. En segundo lugar, un mapeo multisectorial de diversas políticas y prácticas que abarcan el suministro de agua urbana, la extracción de aguas subterráneas, la zonificación del uso de la tierra, los códigos de construcción, la seguridad de la tenencia y la recuperación de tierras revela hasta qué punto el panorama más amplio de la gobernanza costera sigue siendo fragmentado e incongruente, en particular para detener un fenómeno multidimensional como el hundimiento. Finalmente, en referencia a las distintas identidades costeras de cada ciudad, la "Capital del Hundimiento" (Yakarta), la "Fortaleza de Singapur" y la "Capital del Desastre" (Manila), el documento ilustra cómo se retrata el hundimiento de la tierra en las tres metrópolis de maneras marcadamente similares: como un problema reversible, casi natural y/o altamente individualizado.

Files

journal.pone.0250208&type=printable.pdf

Files (1.8 MB)

⚠️ Please wait a few minutes before your translated files are ready ⚠️ Note: Some files might be protected thus translations might not work.
Name Size Download all
md5:09327a89a746ba7fc258543c8a483a31
1.8 MB
Preview Download

Additional details

Additional titles

Translated title (Arabic)
"شر" هبوط الأراضي الحاكم: وجهات نظر السياسة من المناطق الحضرية في جنوب شرق آسيا
Translated title (French)
La « méchanceté » de la gouvernance de l'affaissement des terres : perspectives politiques de l'Asie du Sud-Est urbaine
Translated title (Spanish)
La "maldad" de gobernar el hundimiento de la tierra: perspectivas políticas desde el sudeste asiático urbano

Identifiers

Other
https://openalex.org/W3172918829
DOI
10.1371/journal.pone.0250208

GreSIS Basics Section

Is Global South Knowledge
Yes
Country
Philippines

References

  • https://openalex.org/W1534368504
  • https://openalex.org/W1539845684
  • https://openalex.org/W161549153
  • https://openalex.org/W1672745209
  • https://openalex.org/W1964337187
  • https://openalex.org/W1968502827
  • https://openalex.org/W1978252907
  • https://openalex.org/W1981386549
  • https://openalex.org/W1996060865
  • https://openalex.org/W2009721490
  • https://openalex.org/W2010793828
  • https://openalex.org/W2011302824
  • https://openalex.org/W2012929428
  • https://openalex.org/W2014260128
  • https://openalex.org/W2017493692
  • https://openalex.org/W2018160757
  • https://openalex.org/W2022360212
  • https://openalex.org/W2026974593
  • https://openalex.org/W2032129798
  • https://openalex.org/W2041721338
  • https://openalex.org/W2064191555
  • https://openalex.org/W2066748270
  • https://openalex.org/W2073296444
  • https://openalex.org/W2082511251
  • https://openalex.org/W2090665908
  • https://openalex.org/W2096017940
  • https://openalex.org/W2101227558
  • https://openalex.org/W2105288556
  • https://openalex.org/W2116053688
  • https://openalex.org/W2135005094
  • https://openalex.org/W2136586087
  • https://openalex.org/W2168438970
  • https://openalex.org/W2188531504
  • https://openalex.org/W2206487478
  • https://openalex.org/W2273240285
  • https://openalex.org/W2293123196
  • https://openalex.org/W2312689217
  • https://openalex.org/W2341943124
  • https://openalex.org/W2343883341
  • https://openalex.org/W2344852315
  • https://openalex.org/W23554417
  • https://openalex.org/W2429620794
  • https://openalex.org/W2485486567
  • https://openalex.org/W2506367938
  • https://openalex.org/W2587132533
  • https://openalex.org/W2602992821
  • https://openalex.org/W2609600618
  • https://openalex.org/W2750195412
  • https://openalex.org/W2767136837
  • https://openalex.org/W2767688732
  • https://openalex.org/W2775590259
  • https://openalex.org/W2790934709
  • https://openalex.org/W2792167390
  • https://openalex.org/W2793436828
  • https://openalex.org/W2802384100
  • https://openalex.org/W2887322986
  • https://openalex.org/W2889842904
  • https://openalex.org/W2918753588
  • https://openalex.org/W2919437031
  • https://openalex.org/W2976855914
  • https://openalex.org/W2982770681
  • https://openalex.org/W3045237986
  • https://openalex.org/W3103320275
  • https://openalex.org/W4254982883
  • https://openalex.org/W4298155717