Comunicado científico: Análisis del programa tecnofe como medio para garantizar el Derecho a la Buena Administración
Description
Las tecnologías de la información y la comunicación (TICs) son herramientas que permiten el acceso al conocimiento, la información y la participación de todas las personas, con independencia de su capacidad económica y de su ubicación geográfica. Así entendidas, resultan herramientas fundamentales para garantizar la eficacia de la política pública de gobierno abierto, centrada en el ciudadano. El uso de estas herramientas por parte de las administraciones públicas implica una verdadera transformación en su manera de gestionar, y por consiguiente, conlleva la necesidad de adecuar su marco normativo e implementar políticas públicas que acompañen dicho proceso. La provincia de Santa Fe se encuentra inmersa en este proceso de cambio, utilizando estas herramientas para su gestión. Desde el año 2016 está implementando el Plan Estratégico de Tecnologías ("TecnoFE") 2016-2018, que incluye el uso de las TICs en varios ejes como salud, educación, seguridad y sistema electoral. En este marco, pretendemos analizar el mencionado Plan TecnoFE, que contiene cincuenta y cinco proyectos de desarrollo tecnológico para mejorar la gestión de la administración pública y dar respuesta a las nuevas demandas de la ciudadanía, en relación a su eficacia para garantizar el derecho a la buena administración. Para ello, partimos de un relevamiento y análisis de la normativa dictada para la aprobación y aplicación de dicho Plan. Luego procedimos a analizar el proceso de implementación, en miras a corroborar su eficacia para garantizar la participación ciudadana, el control de la gestión pública y el libre acceso a la información pública, que pretenden consolidar el modelo de gestión de gobierno abierto y lograr una democracia participativa, en el marco de un Estado Social y Democrático de Derecho. La metodología empleada permite analizar el Plan "TecnoFE" no sólo desde la perspectiva de la norma, sino también desde la realidad social y desde el punto de vista de la justicia del sistema vigente. Consideramos necesario destacar que si bien aún queda camino que recorrer en la implementación de una auténtica administración electrónica, que asegure mayores cotas de eficiencia, eficacia y calidad de los servicios públicos, la provincia de Santa Fe, a través de la implementación del Plan TecnoFE, se encuentra transitando el camino para garantizar la aplicación de las normativas provinciales, nacionales y supra-nacionales que prescriben el uso de las TICs como herramientas de gestión de gobierno abierto y así, hacer efectivo el derecho a la buena administración de todos los ciudadanos.
Translated Descriptions
Translated Description (Arabic)
تكنولوجيا المعلومات والاتصالات هي أدوات تسمح بالوصول إلى المعرفة والمعلومات ومشاركة جميع الناس، بغض النظر عن قدرتهم الاقتصادية وموقعهم الجغرافي. فهمها بهذه الطريقة، هي أدوات أساسية لضمان فعالية السياسة العامة الحكومية المفتوحة، التي تركز على المواطن. ينطوي استخدام هذه الأدوات من قبل الإدارات العامة على تحول حقيقي في طريقة إدارتها، وبالتالي يستلزم الحاجة إلى تكييف إطارها التنظيمي وتنفيذ السياسات العامة المصاحبة لهذه العملية. تنغمس مقاطعة سانتا في في عملية التغيير هذه، باستخدام هذه الأدوات لإدارتها. منذ عام 2016، تقوم بتنفيذ الخطة الاستراتيجية للتكنولوجيا 2016-2018 (" TECNOFE ")، والتي تتضمن استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في مختلف المجالات مثل الصحة والتعليم والأمن والنظام الانتخابي. في هذا الإطار، نعتزم تحليل خطة TECNOFE المذكورة أعلاه، والتي تحتوي على خمسة وخمسين مشروعًا للتطوير التكنولوجي لتحسين إدارة الإدارة العامة والاستجابة للمطالب الجديدة للمواطنين، فيما يتعلق بفعاليتها في ضمان الحق في الإدارة الجيدة. للقيام بذلك، نبدأ من مسح وتحليل اللوائح الصادرة للموافقة على الخطة المذكورة وتطبيقها. ثم شرعنا في تحليل عملية التنفيذ، بهدف تأكيد فعاليتها في ضمان مشاركة المواطنين والسيطرة على الإدارة العامة وحرية الوصول إلى المعلومات العامة، والتي تهدف إلى تعزيز نموذج إدارة الحكومة المفتوحة وتحقيق الديمقراطية التشاركية، في إطار دولة القانون الاجتماعية والديمقراطية. تتيح المنهجية المستخدمة تحليل خطة "TecnoFE" ليس فقط من منظور المعيار، ولكن أيضًا من الواقع الاجتماعي ومن وجهة نظر عدالة النظام الحالي. نرى أنه من الضروري التأكيد على أنه على الرغم من أنه لا يزال هناك طريق للذهاب في تنفيذ إدارة إلكترونية أصيلة، والتي تضمن مستويات أعلى من الكفاءة والفعالية وجودة الخدمات العامة، فإن مقاطعة سانتا في، من خلال تنفيذ خطة TecnoFE، في طريقها لضمان تطبيق اللوائح الإقليمية والوطنية وفوق الوطنية التي تنص على استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات كأدوات إدارة حكومية مفتوحة، وبالتالي تفعيل الحق في الإدارة الجيدة لجميع المواطنين.Translated Description (English)
Information and communication technologies (ICTs) are tools that allow access to knowledge, information and participation of all people, regardless of their economic capacity and geographical location. Understood in this way, they are fundamental tools to guarantee the effectiveness of open government public policy, focused on the citizen. The use of these tools by public administrations implies a real transformation in the way they manage, and therefore, entails the need to adapt their regulatory framework and implement public policies that accompany this process. The province of Santa Fe is immersed in this process of change, using these tools for its management. Since 2016, it has been implementing the 2016-2018 Strategic Technology Plan ("TecnoFE"), which includes the use of ICTs in various areas such as health, education, security and the electoral system. Within this framework, we intend to analyze the aforementioned TecnoFE Plan, which contains fifty-five technological development projects to improve the management of public administration and respond to the new demands of citizens, in relation to its effectiveness in guaranteeing the right to good administration. To do this, we start from a survey and analysis of the regulations issued for the approval and application of said Plan. Then we proceeded to analyze the implementation process, with a view to corroborating its effectiveness in guaranteeing citizen participation, control of public management and free access to public information, which aim to consolidate the management model of open government and achieve participatory democracy, within the framework of a Social and Democratic State of Law. The methodology used makes it possible to analyze the "TecnoFE" Plan not only from the perspective of the standard, but also from the social reality and from the point of view of the justice of the current system. We consider it necessary to emphasize that although there is still a way to go in the implementation of an authentic electronic administration, which ensures greater levels of efficiency, effectiveness and quality of public services, the province of Santa Fe, through the implementation of the TecnoFE Plan, is on the way to guarantee the application of provincial, national and supra-national regulations that prescribe the use of ICTs as open government management tools and thus, make effective the right to good administration of all citizens.Translated Description (French)
Les technologies de l'information et de la communication (TIC) sont des outils qui permettent l'accès à la connaissance, à l'information et à la participation de toutes les personnes, indépendamment de leur capacité économique et de leur situation géographique. Ainsi comprises, elles s'avèrent des outils fondamentaux pour garantir l'efficacité de la politique publique de gouvernement ouvert, centrée sur le citoyen. L'utilisation de ces outils par les administrations publiques implique une véritable transformation de leur façon de gérer, et par conséquent, implique la nécessité d'adapter leur cadre réglementaire et de mettre en œuvre des politiques publiques qui accompagnent ce processus. La province de Santa Fe est immergée dans ce processus de changement, en utilisant ces outils pour sa gestion. Depuis 2016, elle met en œuvre le Plan stratégique des technologies (« TecnoFE ») 2016-2018, qui comprend l'utilisation des TIC dans plusieurs domaines tels que la santé, l'éducation, la sécurité et le système électoral. Dans ce cadre, nous avons l'intention d'analyser le Plan TecnoFE susmentionné, qui contient cinquante-cinq projets de développement technologique visant à améliorer la gestion de l'administration publique et à répondre aux nouvelles demandes des citoyens, en ce qui concerne son efficacité pour garantir le droit à la bonne administration. Pour ce faire, nous partons d'un relevé et d'une analyse de la réglementation dictée pour l'approbation et l'application dudit Plan. Ensuite, nous avons procédé à l'analyse du processus de mise en œuvre, en vue de confirmer son efficacité pour garantir la participation des citoyens, le contrôle de la gestion publique et le libre accès à l'information publique, qui visent à consolider le modèle de gestion d'un gouvernement ouvert et à parvenir à une démocratie participative, dans le cadre d'un État social et démocratique de droit. La méthodologie utilisée permet d'analyser le Plan « TecnoFE » non seulement du point de vue de la norme, mais aussi du point de vue de la réalité sociale et du point de vue de la justice du système en vigueur. Nous considérons qu'il est nécessaire de souligner que, bien qu'il reste encore du chemin à parcourir dans la mise en œuvre d'une véritable administration électronique, qui assure des niveaux plus élevés d'efficacité, d'efficience et de qualité des services publics, la province de Santa Fe, à travers la mise en œuvre du Plan TecnoFE, est en train de parcourir le chemin pour garantir l'application des réglementations provinciales, nationales et supranationales qui prescrivent l'utilisation des TIC comme outils de gestion de gouvernement ouvert et ainsi, rendre effectif le droit à la bonne administration de tous les citoyens.Files
12564.pdf
Files
(1.2 MB)
| Name | Size | Download all |
|---|---|---|
|
md5:fadc69079de5814adb03e2fea18b815e
|
1.2 MB | Preview Download |
Additional details
Additional titles
- Translated title (Arabic)
- البيان العلمي: تحليل برنامج تكنوفي كوسيلة لضمان الحق في الإدارة الرشيدة
- Translated title (English)
- Scientific communiqué: Analysis of the technofe program as a means to guarantee the Right to Good Administration
- Translated title (French)
- Communiqué scientifique : Analyse du programme technofe comme moyen de garantir le droit à la bonne administration
Identifiers
- Other
- https://openalex.org/W3033308957
- DOI
- 10.14409/redoeda.v5i1.9115